为全面贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神、教育部印发的《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》、《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》、《甘肃省现代职业教育体系建设规划》和州委、州政府《关于加快发展现代职业教育的意见》和《关于支持临夏现代职业学院建设的决定》，全面提升学院管理水平，根据省教育厅《甘肃省职业院校管理水平提升行动计划实施方案》，结合学院实际，特制定以下实施方案：
    一、指导思想 
    以党的十八大和十八届四中、五中全会及全国职业教育工作会议精神为指导，全面落实国务院、省委省政府和州委州政府关于加快发展现代职业教育的决策部署，全面提升学院管理水平，坚持依法治教、依法治校，强化职业院校服务社会功能，建立和完善现代职业学校制度，进一步更新管理理念、加强制度建设、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，全面提高人才培养质量，加快推进学院治理体系和治理能力现代化。

二、总体目标
自2016年起，在学院范围内实施《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》，通过开展六大行动，用三年左右时间，使全省职业院校管理理念全面更新，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，现代学校制度逐步完善，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价体系不断完善，职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。
    三、重点任务和主要措施

（一）开展突出问题专项治理行动，认真查摆存在的突出问题并进行整改

1.开展诚信招生专项治理行动。我院是一所全日制普通高等职业院校，现开设学前教育、护理、口腔医学技术、应用阿拉伯语和汽车检测与维修五个专业。根据专业设置要紧密结合临夏产业、服务临夏地方经济的原则，2016年新申报建筑工程、助产医学、园林、畜牧兽医、财会、食品工程等六个专业，2015年学院招生工作取得“开门红”，今年计划招生1500名学生，其中通过推免等招生100名（普通高中42人，中专58人），通过高考招生1400名。以后招生名额将视情况逐步增加。在招生工作中，学院将加强招生政策和招生纪律的教育宣传，结合招生专业和招生范围，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章。学院主要领导和招生工作人员签订招生责任书，杜绝虚假宣传、有偿招生等违规违纪现象。

2.开展学籍信息核查活动。由于学院教学工作刚刚起步，学籍管理部门要全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行《高等学校学生学籍学历电子注册办法》、《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》，充分利用学生管理信息系统，加强学注册、转学、退学、毕业等学生信息变更环节的管理，组织开展学籍信息的核查活动，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。学籍档案内容真实齐全，专人管理。学院院长为学籍管理工作第一责任人，每年11月将组织开展学籍核查工作。

3.实施教学标准落地活动。按照《高等职业学校专业教学标准（试行）》、《中等职业学校专业教学标准（试行）》《省 教育厅关于贯彻落实教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量若干意见的实施方案》《甘肃省中等职 业学校教学管理指导意见》和《甘肃省中等职业教育素质教 育指导意见》等文件要求，先由教务处组织开展教学管理和教学计划执行情况自查活动，学院将择时检查，检查开设课程与专业的对接情况、课程标准执行到位情况、是否按国家规定开齐开足必修课程、教材的选用、采购等程序是否规范、优质数字化教学资源利用情况等。旨在强化教学过程管理，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。教务处要形成自查报告，于2016年5月底前报上级主管部门备案。

4.开展实习管理规范活动。国家要求职业院校学生实习管理，严格执行学生实习管理相关规定，建立全过程跟踪监管与考核评价机制，落实学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益。我院学生的实习要针对学生所学专业面向的岗位群安排学生顶岗实习岗位，顶岗实习单位由学院招生办联系，顶岗实习时，与学生签订安全责任书。杜绝学校与企业以促收为目的安排学生实习。校园实训按学院实训中心相关规定组织实施，由专业教师指导进行，切实保障学生人身和学院财产安全。

5.开展平安校园创建活动。结合中高职一体化办学实际，加强学校安全管理，落实“一岗双责”责任制，建立健全安全应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。在抓好教育教学质量的同时，我们不断提高学校的管理水平。一是分期分批派出管理科室的负责人到兰州资源环境职业技术学院学习先进的管理模式和经验；二是学校继续实行全封闭式管理。星期一到星期五学生不准外出，学习、生活全部在校园里面，有效地杜绝了学生外出上网、夜不归宿、交通事故等方面存在的隐患；三是从严管理学生。学校出台了《临夏州职业技术学校学生管理九条禁令》，做到了用制度规范学生的各种行为。四是宿舍楼加强值班力量，安装了宿舍楼管理门禁系统。同时，每学期开展1—2次消防演练活动，培养学生的自救意识。

6.开展财务管理规范活动。各职业院校要严格执行国家财经法律法规，建立健全学校财务管理制度，制定《临夏现代职业学院经费预算管理制度》、《临夏现代职业学院委派会计岗位职责》、《会计岗位责任制》、《出纳人员岗位责任制》等相关制度。明确预算编制目标，严格控制预算支出，抓好财务硬件管理，加强电算化管理，加强国有资产管理，规范采购行为，强化专业队伍建设，健全内部评价机制，强化财务风险防范意识；加强学生资助等专项资金的过程控制，落实学费减免、补贴政策以及国家“奖、助、勤、贷”等管理办法，制定相关制度，杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。

（二）开展管理制度标准建设行动，不断完善现代职业学校制度

7.加快学校章程建设。学院高度重视章程制定工作，把其作为建立现代大学制度，促进依法治校、科学发展的有利契机依法制定和完善具有我院特色的章程，实现一校一章程。根据《中华人民共和国高等教育法》、教育部《高等学校章程制定暂行办法》（教育部令第31号）和《甘肃省教育厅关于印发〈甘肃省高等学校章程建设工作实施方案〉的通知》的文件精神，为了加强对我院章程制定工作的领导和指导，保证章程制定质量和制定起草工作的顺利开展，研究成立了以学院主要负责人为组长的临夏现代职业学院章程制定工作领导小组，领导小组下设工作组，具体负责相关事务。

一是成立领导小组，开始启动实施。学院成立由院长担任组长、其他院领导任副组长，成员由相关职能部门负责人组成，院办公室牵头实施，具体负责章程起草。

二是拟写章程提纲，形成章程草案初稿。前期要充分广泛调研，学习相关法律法规和规章，在参考州教育局起草《临夏现代职业学院》（蓝本）和兄弟高校章程的基础上，起草拟写章程提纲，并由起草工作组成员按章节起草章程草案，及时调整、修订和充实章程草稿。起草过程中要召开各种类型的讨论会，集体修改，同时，起草工作组要向学院领导作专题汇报，院领导以及相关职能部门也对章程内容进行修改完善。

三是召开座谈会，广泛征求意见。学校要召开章程制定工作领导小组、党政职能部门负责人、各系负责人、教师代表、学生代表以及校外专家、法律顾问参加的专题座谈会，专门征求州政府的意见。大家对章程文本提出的意见和建议，要认真研究吸收。对章程草案几经修改，确保在提交教职工代表大会讨论前形成比较成熟的文本。

四是审议审定章程草案，上报省教育厅核准。经过前期广泛征求意见后，将《临夏现代职业学院章程》（草案）提交院教代会执委会讨论、院长办公会会议审议、院党委常委会会议审定后，将《章程（草案）》以学院文件形式正式报送省教育厅核准。

8.完善学校管理制度标准。建立健全管理有序、标准严谨、流程清晰、监督有据的内部管理制度体系，理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准及工作流程，确保制度完整、有效，学校管理无盲区。 

9.强化制度标准落实。树立学校章程法定意识，加强对管理制度、标准的宣传和学习，明确落实管理制度、标准的奖惩机制，强化管理制度、标准执行情况的监督、检查，确保落实到位，不断提升学校管理执行力。根据管理制度标准建设情况，省教育厅适时组织召开全省职业院校章程制定和管理经验交流座谈会，并组织研究和开发职业院校管理指导手册。 

（三）开展管理队伍能力建设行动，提高管理人员专业化水平
    10.加强学校管理人员能力建设。职业院校要适应发展需求，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，加强学校管理人员能力建设。围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，细化校（院）长、中层管理人员和基层管理人员等能力要求，有效引导管理人员不断提升岗位胜任力。

学院将择机选派优秀管理人员赴省内高等院校挂职锻炼，此项工作按年度组织实施；另外，学院将邀请州内领导和具有一定影响力的企业管理人员来校进行专题讲座，对我院管理人员进行全员培训，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

11.加强培养培训。将职业院校管理队伍培训纳入年度国家和省级培训范畴，同时全面实施《甘肃省中等职业学校校长能力提升计划（2015-2020年）》，积极争取国培计划，每年派出5—10名教师参加广大东莞、佛山相关院校的职业培训，邀请省内高校专家教授来校进行管理人员全员培训。 

 12.强化激励保障。完善管理人员选拔聘用办法，拓展管理人员的发展空间和上升通道，形成有利于优秀管理人才脱颖而出的机制。积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核，考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等相结合，强化管理人员的职业意识，激发管理人员的内在动力。

（四）开展管理信息化水平提升行动，加快数字校园建设 

13.加强管理信息平台建设。学院校园网目前覆盖教学楼、实训楼、食堂活动中心及全部管理和业务部门，楼宇、主干线路之间光纤千兆级连、汇聚，共设有8个结点，外网接入电信100M光纤。各教室匀配置交互式电子白板教学系统、可根据教学需要开通互联网。学生宿舍、学生食堂及活动中心有线网络与无线WIFI全覆盖，可按指定时间段开放。学院现建有6个多媒体网络阶梯教室、6个计算机网络教室、1个电子备课室、1个语音室、1个同声翻译室并全部开通互联网，便于教师、学生查询相关资料。建设临夏现代职业学院门户网站，网站域名www.lxxdzy.com，网站共设十个板块，30多个栏目，做好学校宣传工作。

根据学院数字校园建设规划，到2017年12月底前，建成科学丰富的教育教学资源库、数字化技能实训室、虚拟仿真实训环境；建成数字化校园数据中心，包含图文管理系统、办公OA系统、教务管理系统、学工管理系统、新生入学迎新系统、公寓管理系统、毕业生离校手续系统等业务系统便于学院日常事务和学生的数字化管理；建成校园广播网，音频播放系统覆盖校园的教学区和生活区，具备无人值守及分级调控功能；建设校园网络电视系统、校园电视台，所有教学点均可流畅直播或点播校园网络电视（视频），礼堂配置直播设备，能完成现场直播；建成校园监控系统，主控室可实现远程管理。学校出入口、资料室、档案室等重点区域配备高清监控，操场等外围配备180度/360度无死角监控摄像；建成校园卡系统，实现就餐、购物、图书借阅、信息存储、考勤及门禁管理等功能；网站多元化建设，在现有门户网站基础上，打造各系统各处室群网群站建设，不断扩充学校网站的容量,提高网站层次，充分体现学院形象的展示功能和教育资源的集成功能。

实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。

14.健全管理信息化运行机制。学院根据数字化校园建设和加强信息安全工作的需要，成立了学院网站管理领导小组及办公室，确定了专职人员，具体负责网站的规划、建设和管理工作。制订相关的制度及预案，建立了《信息安全管理制度》、《信息发布管理制度》、《网络安全应急预案》、《网络安全应急处置方案》和《临夏现代职业学院关于加强计算机网络和信息安全的办法》，为网络信息安全做制度保证。并将逐步完善数字校园的建设。

15.提升管理人员信息化应用能力。学院将根据数字化建设的需要，制订信息化应用培训计划，加强对信息化建设相关人员的业务培训，强化信息化管理人员的信息化意识和应用能力的培养，定期派送专门人员参加相关的学习和培训活动，储备信息化人才，打造高效的信息化建设团队，提高信息化水平和效能。

（五）开展学校文化育人创新活动，充分发挥文化育人的重要功能

16.凝炼学校核心文化。临夏现代职业学院是州上举办的已具有地方特色的高等职业学院，学院领导高度重视校园文化建设，富有特色、健康向上的校园文化是学院形象的重要标志，是赖以生存的灵魂根基，是创新发展的力量源泉。加强校园文化建设，建设文化强院，有助于推进学院科学决策和科学发展，有助于提高人才培养质量和办学水平，有助于提振师生精神面貌和艺术修养，为顺利实现学院“十三五”规划打造良好的软环境。

学院文化建设工作由学院党委书记张文彪同志亲自挂帅，副院长何有录同志负责，党委办公室牵头实施，根据目前开设的学前教育、护理、口腔医学技术、 商务阿拉伯语、汽车检测与维修等五个专业，面向全社会有偿征集校旗、校歌、校徽、校训；校园道路命名；楼宇的命名；校园标识牌的制作和校园宣传栏的布展。

加强体现职业教育特色、社会主义核心价值观和学生素质教育相融合的三位一体的职业院校核心文化建设，并融入在学校的校训和校风、教风、学风及文化标识中。加强宣传引导，充分利用板报、橱窗、走廊等平台传播学校核心文化，发挥其在校园文化建设中的熏陶、引领和激励作用。

17.精选优秀文化进校园。把优秀传统文化和优秀企业文化系统融入课程和教材体系，结合地方特色，在相关课程中增加优秀传统文化和劳动模范典型事迹内容。积极推进时代特征鲜明的地方课程和学校课程的开发与建设工作，开发、开设具有甘肃地域文化特点的“甘肃历史”、“甘肃地理”、“临夏历史”、“临夏地理”、“写字”、“阅读”等地方教材和课程。定期开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。

    18.培养学生自主发展能力。结合学校德育工作，充分利用开学典礼和入团、升国旗等仪式以及重大纪念日、民族传统节日等，组织丰富多彩的学生社团活动，深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。

（六）健全质量保证体系，建立质量年度报告制度 

19.强化教学质量监控和反馈评价体系建设。教务处要结合实际，强化教育教学质量监控和反馈评价体系建设，要树立全面质量管理理念，把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准，邀请行业、企业和社会机构全面参与人才培养、专业调整和课程建设等工作，并根据质量评价反馈意见进行认真改进，全面提高教学质量。 

20.建立职业教育质量年度报告制度。进一步修订完善学院教育质量年度报告制度，逐步提高年度报告质量和水平。加强职校人才培养状态数据采集与分析，建立质量年度报告制度和质量预警机制。学校自2017年起，每年发布教育质量年度报告。 

四、实施步骤 

职业院校管理水平提升行动计划由省教育厅统筹安排，各市县教育行政部门、各职业院校负责组织实施。从2016年起，通过三个完整教学年度的组织实施，到2018年全面落实各项工作任务。

第一阶段（2016年1月—3月）宣传动员阶段。主要任务是各市州、各院校广泛组织动员，全面学习宣传教育部《行动计划》和我省《实施方案》，全面把握行动计划重点内容，结合本地、本校实际，制订具体实施计划，分解任务，落实责任，强化措施，全面启动行动计划实施工作。 

第二阶段（2016年4月—2017年12月）计划实施阶段。主要任务是各市州、各院校根据工作安排，分步组织重点任务的实施。原则上，2016年职业院校突出问题专项治理行动计划和文化育人创新行动计划实施基本到位，其它行动计划2016年全面启动实施，2017年底基本达到实施标准要求。 

第三阶段（2018年1月—12月）自查总结阶段。主要任务是全面推进各项行动计划的深入实施，对照《职业院校管理工作主要参考点》，逐项查漏补缺，确保行动计划任务全面落实到位，全面总结行动计划实施情况。宣传推广学院校的典型做法经验，全面提升我院管理水平。 

五、保障措施 

（一）加强组织领导 

各处室（委）是组织实施行动计划的责任主体。学院负责实施方案的制定，并按照重点任务分工及进度安排进行工作督导和检查。结合学校管理工作实际，对照《职业学校管理工作主要参考点》，研究制订实施细则，各处室（委）结合本科室（委）实际，制订工作方案和年度推进计划，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，有序组织实施。 

（二）加强宣传动员 

    各科室（委）要制定行动计划宣传工作方案，采取集中与分散、网络与现场等多种形式，开展行动计划以及国家职业教育有关政策法规和制度标准宣传解读活动，领会精神实质，明确工作要求，营造舆论氛围；创新宣传载体和方式，充分发挥网站、媒体、公共数据平台等作用，利用好全国职业教育活动周和全省职业教育宣传月等时间节点，通过专家辅导、专题研讨和微电影、动画宣传片等形式，使国家有关职业院校管理政策入脑、入心；组织发动新闻媒体、社会团体和科研机构等力量，参与行动计划宣传，不断扩大行动计划的参与度和影响力，形成实施行动计划的工作合力。 

（三）加强督促检查 

学院将创新工作方法，采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握学院管理工作实效，发现典型并及时予以总结推广，发现问题并迅速进行督促整改。

（四）加强指导服务 

充分发挥科研在学院管理中的引领作用，加强管理队伍建设，组织开展相关理论与实践研究，跟踪行动计划实施进展情况，及时提供专业指导。按照不同管理主题，广泛征集和学习职业院校优秀管理案例。 

附件：1.重点任务分工及进度安排表

      2.职业院校管理工作主要参考点

                           临夏现代职业学院

                           2016年4月14日